【摘 要】
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农村剩余劳动力向非农产业的转移是经济发展的必然趋势,而劳动者所具有的知识、技能和健康状况是影响农村劳动力转移的基本因素。作为经济发达地区的广东省,在面对产业升级和经
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农村剩余劳动力向非农产业的转移是经济发展的必然趋势,而劳动者所具有的知识、技能和健康状况是影响农村劳动力转移的基本因素。作为经济发达地区的广东省,在面对产业升级和经济可持续发展的问题上提出了实施“双转移”策略,其中就要求较高素质的劳动力向发达的珠三角地区转移,这更加突显了人力资本因素对农村劳动力转移所起到的关键作用,这也充分说明我国劳动力的供求关系正在从“供过于求”逐步转向“既过剩、又不足”的结构性失衡。本文正是从这一背景出发,站在人力资本角度,通过查阅广东省统计年鉴等相关资料,统计出广东省近几年劳动力转移及人力资本投入的情况,通过比较分析发现广东省农村劳动力人力资本投资的不足之处,通过定性的分析指出人力资本投资的不足直接影响了劳动力转移的难易程度、转移后的就业状况、转移后的收入状况、转移后的职业稳定性、转移后带来的社会问题以及农民向市民转化的机会;然后以多元线性回归模型为基础,运用统计软件EVIEWS研究人力资本投资与广东省农村剩余劳动力转移的关系,模型回归分析结果表明农村劳动力培训费支出、医疗保健支出及平均受教育年限对劳动力转移数量存在正效应,培训费支出、医疗保健支出、平均受教育年限每增加1%,劳动力转移数量分别增加0.04%、0.32%、1.47%,并且平均受教育年限对劳动力转移数量影响较大。
针对广东省农村人力资本投资和劳动力转移的现状,本文提出了加快农村人力资本投资力度以促进农村劳动力转移的政策建议。第一,政府加大对基础教育的投资力度,加强基础教育设施建及农村中小学师资队伍建设,促进教育投资多元化格局的形成:二,改善农村职业教育,增加入力资本,包括大力发展农村职业教育和成人教育及加强进城民工培训;第三,加大基本医疗保健卫生投入,改革推广新型农村合作医疗。
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