宅基地是农民最基本的生存要素,宅基地问题是关乎农村发展和社会稳定的大问题。建国以来随着生产力的不断发展,国家采取了一系列的宅基地改革措施,宅基地使用权一直掌握在农民手中,确保所有农户住有所居,为农村和社会的稳定提供了坚实的保障。但由于我国不同地域农村发展不平衡,农村农户间存在贫富差距,每个农村家庭都有各自的实际需求,宅基地使用权流转也应根据实际情况制定政策。宅基地使用权流转意愿研究将降低农民入城定居成本和压力,确保社会稳定;有助于实现经济发展与农户利益双赢的局面;同时也可以实现耕地面积增加,为粮食安全带来更为可靠的土地保证;对宅基地制度改革过程中保持社会稳定、维护农民基本利益具有重要意义。目前罗山县宅基地确权工作已进入后半程,即将完成宅基地制度改革产权基础的建设。为使该工作顺利完成同时为后续宅基地流转工作提供理论依据,并获得最有针对性的宅基地制度改革参数,本研究利用Logistic回归模型,对罗山县农户的农村宅基地使用权流转意愿做了抽样调查与分析,主要结论如下。(1)罗山县宅基地空置率达到10.9%,且有上升趋势;(2)75.8%的样本具有宅基地使用权流转意愿,宅基地数量、宅基地位置、宅基地空闲情况以及期望居住地4个因素对现阶段农户农村宅基地使用权流转意愿有很大程度的影响;(3)政府应加紧落实农村宅基地确权工作,建立健全宅基地使用权流转市场,颁布宅基地使用权退出政策,加大城镇化步伐,建立健全城乡统一的社会保障体系,确保农民的基本权益。