十八大以来,党中央高度重视群团改革和社会组织发展,随着现代社会组织体制的明确确立,群团改革纳入全面深化改革的总体战略,兼具科学性和学术性的学会发展面临新机遇,但相较于行业协会来说,学会在我国经济社会中发展作用受限,自身能力建设不足问题突出,自主发展能力弱,原因在于长期挂靠体制的存在是影响学会治理和发展的主要障碍,使得学会处在政社分开的尴尬期。本文采用资源依赖理论作为分析工具,探究学会挂靠体制改革的困境及其应对对策,资源依赖理论下社会资源配置模式所带来的资源依赖是学会挂靠体制的存在前提,按照资源依赖程度、资源多元依赖特征以及挂靠单位干预程度为考量维度将学会的挂靠模式分为:依附型学会、半挂靠型学会和自主发展型学会,不同资源依赖型学会的发展和运作模式各有特点。挂靠体制在学会发展的初期为学会提供了必要的办会资源,随着市场经济的发展以及学会自身发展的要求,传统资源依赖下的挂靠体制弊端凸显,影响学会独立自主能力,切断学会作为科技共同体与会员之间的联系。因此,政社分开下学会对资源的多元化需求使学会挂靠体制改革呼之欲出。由于当前适应学会创新发展的法规环境不成熟,学会不同资源依赖模式下挂靠体制改革的主要矛盾凸显,学会资源整合能力缺失使得学会挂靠体制改革和获取资源遭遇重重困境。究其原因,主要在于宏观政策环境有待完善和优化,长期挂靠体制根深蒂固的影响以及学会运行机制以自身能力欠缺的限制。结合学会发展的现实困境,从加强认识、具体对策和完善保障措施三个方面提出推进学会挂靠体制改革的对策建议。首先,需转变观念,加强对学会挂靠体制改革的科学性认识,其次从优化宏观环境,分类引导不同资源模式的学会分阶段实现挂靠体制改革,加强学会自身建设以增强社会资源整合经营能力三方面做起提出具体对策,最后通过加大主管单位支持,依法分类管理和完善监管体系着手建立并完善学会挂靠体制改革的保障措施,确保学会顺利走上自主独立发展之路,实现资源依赖从依赖政府到依赖社会的转变。