本文以产权界定为主线,从宏观上探讨我国国有企业改革、国有资产管理体制改革的历程,以及国有企业产权界定在目前现实情况下所面临的问题。本文首先介绍了产权和产权界定的基本理论,重点分析了产权的含义、功能以及产权界定的现实作用,并通过对我国国有企业产权制度改革进行理论分析,肯定产权界定工作在国有企业产权制度改革中的重要性。本文认为:产权界定能避免为争夺产权而付出的代价,以及减少因产权未确定而带来的资源配置的机会损失。其次,本文分析了国有企业产权界定不清的含义及主要表现,并认为产权界定不清是中国建立现代企业制度的主要障碍。最后,本文对国有企业产权界定的运作进行具体的分析,并得出结论:在国有企业产权界定的过程中,要对国有资产产权、企业法人财产权以及个人产权进行界定,并划分其权利边界;要充分发挥政府在产权界定工作中的推动作用,也要对其权力有所限制;要在考虑效率的同时,公正的协调好产权界定工作中国家、经营者、劳动者之间的利益关系。