纳税服务是税收工作的基础工作和核心内容，是一项系统工程，贯彻于税收工作的多个环节。随着纳税人权益和需求的不断变化，纳税服务必须不断优化，尤其是直接面对纳税人的基层国税机关，作为税收执法和纳税服务的前沿阵地，只有结合国内外纳税服务工作开展情况，对当前纳税服务工作进行分析和准确定位，才能不断更新服务理念，创新服务形式，尽可能满足纳税人的合理需求，切实减轻纳税人负担。　　 作者从基层国税纳税服务的概念、内容及其特征入手，简要介绍了我国纳税服务体系建设历程，阐述了西方发达国家和地区纳税服务先进经验，以及对我们进一步做好纳税服务工作的启示。紧接着，结合安乡县国税局纳税服务工作实际，一针见血的指出当前该局纳税服务工作中存在的问题，逐一剖析了安乡县国税局纳税服务问题产生的深层次原因。最后，作者在前面分析的基础上，提出了以下几个方面的改进措施：简并流程，不断完善纳税服务体系；加强培训，建设高素质的纳税服务队伍；创新形式，搭建高效的纳税服务信息化平台；注重实效，不断改进创新纳税服务方法和手段；加强协作，营造纳税服务社会化环境；整合资源，建立纳税服务长效机制。