易地搬迁安置区内承载着大量搬迁移民,他们在宗教民族、文化水平、风俗习惯、生活方式等诸多方面存在巨大差异,逐渐暴露出了社会治理困难、社区参与意愿低、社会生活不适应、城市社会融入难、返贫风险大、“等靠要”思想严重等一系列问题。而仅靠基层政府单一行政干预难以从根本上有效解决,因此社会工作机构得以通过政府购买服务项目入驻易地搬迁社区,进而提供专业社会工作服务。但目前这些机构的服务质量仍然良莠不齐,因此研究易地搬迁地区社会工作机构的专业服务能力现状,分析机构专业服务能力建设的制约因素并提出优化能力建设策略不仅有利于提升社会工作服务专业性和成效,更有利于解决易地搬迁移民复杂的社会问题,完善搬迁安置区基层社会治理体系,为易地搬迁后续扶持工作贡献社会工作力量。基于此,本研究以贵州省铜仁市A搬迁安置区内的F社会工作机构为例,以资源依赖理论和新制度主义组织理论为视角,通过参与观察、深度访谈以及查阅文献的方法对机构专业能力建设进行深入研究。研究发现F社会工作机构的专业服务能力仍然处于初级水平:其一,资源获取渠道单一,对易地搬迁地区基层政府过度资源依赖;其二,与社区各职能部门链接过于松散,几乎不存在合作联动,影响专业服务成效;其三,缺少缓解搬迁移民现有社会问题的治疗性社会工作服务,同时一线社会工作者缺乏足够的理论技术运用能力,难以在社会工作服务中充分转化社会工作专业知识;其四,面临着社会工作者人员流失的问题,人员流动性强;其五,专业倡导能力不足,社会认可度较低;其六,品牌建设能力未能达到成熟机构水平,品牌活动较少,不易构成自身独有的差异化优势。随后本研究从制度环境与技术环境对社会工作机构专业服务能力发展的影响进行分析,发现机构在宏观制度环境中存在身份认可困境,具体表现为制度环境需求禁锢专业化发展、行政式福利系统加剧竞争劣势、项目制周期性削弱服务专业性以及社区话语权缺失催生“犬儒思想”。在微观技术环境中存在专业服务的效率提升困难,具体表现为社工身份定位模糊、理论运用与实务创新能力双重匮乏以及机构缺乏核心技术。因此本研究认为可以通过开展易地搬迁政府专业培训、借助制度宣传力量,赋予机构话语权、创造制度条件,打破资源唯一性依赖、打造适搬迁化社会工作服务核心技术以及完善搬迁地区社工人才建设机制来有效提升易地搬迁安置区社会工作机构的专业服务能力。