在社会责任逐渐受金融业重视的背景下，商业银行先后纷纷发布了社会责任报告。虽然报告中披露的各商业银行在社会责任方面的投入每年均有明显增长，但是商业银行在实体经济中的职能以及在客户中的服务形象仍被大多数人怀疑和争论，比如过度侵蚀实体经济利润，垄断地位导致的服务意识较弱，服务费项目繁多等。为了能够更加公开公平的反映上述问题，规范商业银行的社会责任行为，我们急需探究出一个评价商业银行的社会责任履行状况的标准体系，来推动和促进商业银行朝正确的方向努力。在借鉴现有商业银行社会责任指标体系研究成果的基础上，选取一个独特的视角，构建以直接投入、职能过程和效果产出分类的商业银行社会责任三级指标体系，并选用主观层次分析法和变系数法相结合的方法确定权重。由于指标体系的设置充分考虑了现实的矛盾重点，以及数据的可得性和连续性，所以能够直接应用该指标体系对我国11家商业银行2007-2012年的社会责任履行情况进行评价，反映商业银行履行社会责任中存在的现实问题。实证结果表明我国商业银行在过去6年企业利润大幅上升的背景下，社会责任综合评分却呈现下降趋势，其中由于银行业自身社会责任意识的提升以及银监局导向政策，在2009年出现了阶段性的上升，而效果产出指标是导致评分下降的重要原因，即是客户及投资者对商业银行职能和服务的满意度逐年下滑。所以，我国商业银行应该在防范风险，提升企业效益的同时，不断提高社会责任意识，贯彻金融普惠政策，加大对实体经济的帮扶力度。为达到这个目的，也需要国家立法部门，政府职能部门以及其他相关的行业协会组织共同来推进。