论文部分内容阅读
贸易政策审议机制(TPRM)与贸易谈判机制、争端解决机制一起,成为保障WTO顺利运行的三大机制。TPRM不仅是WTO的透明机制,更是WTO的监督机制,但是,与争端解决机制相比较,学者们对TPRM的研究要逊色得多,原因在于:争端解决机制的监督是具有法律约束力的“硬”监督,而TPRM的监督是没有法律约束力的“软”监督。实际上,TPRM与争端解决机制相比在发挥监督作用方面具有独特的优势,这主要表现在:“软”监督与“硬”监督相比更容易被成员所接受;争端解决机制的监督只是针对个案的、偶然的监督,而TPRM的监督则更具有一般性和普遍性。而且,由于TPRM周期性地对成员的贸易政策进行审议,TPRM作为成员贸易政策制定过程中的外部约束力量,不仅影响成员贸易政策制定的国内过程,更是直接影响了成员之间贸易政策协调的国际过程。TPRM对成员贸易政策制定的这种效应,也是争端解决机制所无法比拟的。因此,对TPRM进行研究具有重要的理论与实践意义。 与已有TPRM研究选取的法律视角不同,本研究从经济学和国际政治经济学视角研究TPRM。从该视角出发,TPRM研究的核心问题就是TPRM的贸易政策效应问题。要深入剖析这一效应问题,必须对TPRM发挥透明作用与监督作用的内在运行机理有深刻的认识。这两者又必须建立在TPRM应该继续存在这一基础之上。因此,从经济学和国际政治经济学视角看,TPRM研究至少应该包括TPRM产生的原因、TPRM的运行机理、TPRM对成员国贸易政策制定的效应等相关问题。这也正是本论文的主要研究内容。 本论文从制度需求与制度供给两方面深入剖析了TPRM产生的理论原因。对TPRM制度需求的分析,采取了国际政治经济学和新制度经济学两大分析视角。从国际政治经济学视角看,由于国内利益集团的作用使得贸易保护政策在现实中得以盛行,但是在国家之间为避免贸易战则需要签订贸易协议,因此,本论文是从作为WTO监督机制的TPRM能够保证贸易协议得以真正执行这一角度来分析对TPRM的制度需求。从新制度经济学视角看,由于经济交易过程中存在着交易费用,因此需要适当的制度安排来降低交易费用,因此,本论文是从TPRM能够降低内生与外生交易费用的角度来分析对TPRM制度需求的理由。由于制度需求并不会自动产生制度供给,因此,本论文运用公共产品供给的“智猪博弈”模型和国际制度供给的基本模型,剖析了TPRM的制度供给过程。 本论文从TPRM如何发挥透明作用和监督作用两方面剖析了TPRM的作用机理。TPRM主要是通过建立国际性的信息共享体制来发挥透明作用的。TPRM通过周期性的审议以及制度设计上的“柔性”,大大增强了WTO多边贸易体系