随着社会的发展和经济的增长，我国将面临巨大的资源约束瓶颈和环境恶化压力。中国要走可持续发展道路，发展循环经济刻不容缓。国家在研究和借鉴国际上发展循环经济经验和做法的基础上，通过推动清洁生产、建立生态工业园、建设循环经济型社会等模式，从企业、区域和社会层面进行了循环经济理论的探索和实践的尝试。将循环经济理念引入陕北能源化工基地正是本文创新之处。本文首先在研究国内外有关发展循环经济先进经验的基础上，结合陕北能源化工基地的现状，对构建陕北能源化工基地循环经济体系进行了较为系统的研究。具体内容包括：(1)提出陕北能源化工基地发展规划的定位、发展目标及近期、中远期发展产业链项目以及实施总体规划的措施。(2)对影响陕北能源化工基地发展循环经济的要素进行了分析，这些要素包括政策、法制、资金、资源、环境、科学技术、人力、政府、企业以及社会公众等。(3)通过对煤、石油、天然气以及岩盐的利用情况进行研究，设计了陕北能源化工基地的循环经济链。(4)将矿产资源最优利用模型应用到陕北能源化工基地的建设中，确定了矿产资源的最优利用条件，从而构建了陕北能源化工基地矿产资源开发循环经济体系的架构，主要包括：资源合理开发体系、资源洁净体系、资源转化体系以及生态保护体系。(5)构建了技术、法律法规、组织以及管理等促进陕北能源化工基地循环经济发展的保障体系。本文的研究是对传统经济理论的提高和创新，为陕北能源化工基地循环经济的发展奠定了理论基础，提供了科学合理的设计方案，对同类基地循环经济发展的理论性和可操作性有重要的借鉴作用。