食品召回中的政府责任研究

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食品召回的实施影响着社会秩序的稳定、市场健康运行以及人们的日常生活,无论自主召回还是责令召回,政府都是食品召回的主导机关,肩负着制定食品召回法律法规及政策、与企业、消费者进行互动、对市场食品安全风险进行预警、召回实施、召回后食品处理、对食品召回厂商的召回行为进行法律评价以及召回数据维护的职责。如何更好的发挥政府职能,使食品召回这一食品监管的最后一道闸门能够更好的发挥其作用,让食品召回在实际工作中发挥其应有的作用十分重要。本文主要运用了文献分析法、比较分析法、规范分析法这三种研究方法。对各类文献材料进行总结分析之后,对我国食品召中的政府责任现状进行基础性的介绍。分析目前我国政府机构在食品召回的启动阶段、进行阶段以及后续监管阶段上的问题:食品召回法律法规有待进一步细化、召回启动不及时、召回过程政府信息透明度低、召回处置的现场监督措施不足、召回数据库急需健全维护、问责机制落实不到位等。与欧美有关食品召回的政府责任进行比较分析,总结归纳发达国家在食品监管的食品召回制度中的可取之处,为我国食品召回中的政府责任提供完善建议,包括健全细化食品召回法律法规、提升召回的启动速度,加强召回过程政府信息公开透明度,丰富召回处置中的现场监督措施,加强食品召回数据库的维护以及落实行政问责机制。本文从我国的食品召回现状出发,分析食品召回中政府责任不足之处,参考发达国家与地区的食品召回中的政府经验,以我国2015年颁布的《食品召回管理办法》为依据,对完善政府在食品召回中立法、执法、后序监管等问题中的职责提出一些不成熟的意见。食品安全关系到国家的长治久安和人们能否安居乐业,如何更好发挥食品召回主管部门的职责,有其重要意义。
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