改革开放以来,我国工业化、城市化进程加快,土地需求量激增,大量农村土地被征收或征用,农民失地逐渐成为社会发展中一种极为普遍的现象。但由于我国农地征收或征用方面法律法规不健全、制度体制不完善、政府权力监管不到位、失地农民自我保护能力不充分等原因,导致农民在失去土地的同时正当权益受到侵害,引发出一系列矛盾和冲突,严重影响和干扰了我国经济社会的健康稳定运行。新时期,我们党提出了构建社会主义和谐社会重大发展战略,实现社会和谐成为我们认识及解决包括农民失地问题在内的各种社会问题的新视角和根本要求。农民失地是社会发展中的正常现象,之所以引发出各种问题、矛盾和冲突,根本原因在于农民在失地过程中合法权益受到损害,如何切实维护失地农民权益,有效解决这一问题,维护社会公平正义,成为构建社会主义和谐社会的应有之义。S镇农民失地事件,是本论文考察及研究的重点。笔者采用整体考察和个案调查相结合的方式,利用入户访谈和问卷调查的方法,详细了解S镇农民失地事件的发生发展情况,通过整理分析所收集资料,充分认识失地事件引发的问题及给当地农民自身与经济社会发展造成的影响,并努力挖掘产生这些问题的原因,为进一步寻求解决方法和对策提供导向。农民失地问题作为备受社会关注的问题,须从法律法规完善和制度体制设计层面着手,才能合理有效地解决这一问题。因此,笔者提出坚持以人为本,尊重农民主体地位,建立健全农地产权制度,规范农地征用程序,完善失地农民社会保障制度,监督和约束政府征地行为等对策,力求能对问题的解决有所助益。