随着道路交通资源的有效供给与民众出行需要产生了供需不平衡,交通拥堵成为限制苏州市社会经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。现如今,苏州市交通拥堵已然呈现出总体平稳可控、但局部性拥堵日渐加剧的基本态势。在交通供给和需求严重不平衡的大趋势下,苏州市区现有的道路交通通行系统也已走入上升通道,而可信赖性和耐受程度却渐呈下降趋势,解决苏州的交通拥堵问题迫在眉睫。苏州交通拥堵的现状,主要呈现出“古城向外围延伸、高峰向平峰延伸、节假日向平时延伸、地面向高架高速延伸”的趋势。造成苏州交通拥堵的原因主要有土地利用与功能布局不均衡、道路资源利用缺陷、路网布局及规划不合理、车辆、驾驶人增速过快、公共交通有效性和使用率有待提高等方面。在深刻剖析苏州交通拥堵原因的基础上,通过横向比较,借鉴了部分国外国家和城市经验教训,提出适合苏州实际的治理交通拥堵的策略和方法,主要包括尝试建立城市中心区拥堵收费政策、倡导适度拥有的汽车消费政策、健全智慧交通建设等相关配套政策,以期能对缓解苏州市中心城区的交通拥堵起到正面性作用。