本文通过对中国服务业与城市化动态发展关系的历史考察,发现由于特殊的经济和制度环境,改革开放前中国服务业与城市化的发展关系存在着许多扭曲,异于国际一般经验;改革开放后在制度变革和经济增长的推动下,服务业与城市化之间的协调发展关系正在得到恢复和重建。目前,中国已进入城市化加速发展的中期,社会服务需求出现急剧增长,社会服务供给不足成为制约中国城市化持续发展的一个重要因素。另一方面,在空间布局上,我国生产者服务向高等级城市和在城市内部的聚集程度普遍较低,这是我国服务业发展与城市化不协调的另一个重要表现。在实证分析部分,本文运用面板单位根检验、协整检验以及误差修正模型等现代计量经济学方法,对我国东部地区、中部地区和西部地区的服务业发展与城市化的关系进行了实证研究。结果表明,我国服务业发展与城市化的关系具有地区差异性。长期内东部地区服务业发展与城市化互为因果关系,短期内服务业发展与城市化之间没有因果关系;中部地区服务业发展是城市化进程的长期原因,而城市化是服务业发展的短期原因;西部地区而言,服务业发展与城市化之间没有任何因果关系。对此,本文提出走新型工业化和多元城市化相结合的道路、促进城市发展和区域发展的相互协调、加快服务业的市场化进程以及扩大政府对社会服务的有效供给等若干对策建议。