我国行政文明建设若干问题初探

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我国近年来持续开展的行政改革是一场深刻的行政“革命”。这场改革无疑会极大地推动我国的行政发展,进而推动整个社会向前发展。因而从本质上说,这场行政改革是我国行政文明建设与发展的突出体现。本文站在行政文明建设与发展的高度,以行政改革为视角,用系统分析的方法对行政文明理论的理论体系进行了初步地探索:从文明与行政、行政文明与其它文明的关系的角度对行政文明的概念和特点进行了较为完整清晰的阐释;把行政文明的内部结构划分为行政意识文明、行政制度文明、行政行为文明三个相互联系、相互作用的要素系统,并进一步地把每一个要素看成是一个子系统,也对其内部结构进行了系统的分析。然后,在已建立的行政文明理论体系的基础上,从行政意识、行政制度、行政行为三个角度对行政改革取得的成绩、存在的问题和改革的基本路径进行了全面而较粗略的分析,力求能给行政改革提供一个新的思路和角度。我国的行政文明建设是一项繁重复杂的具体工作,行政文明的建设不能从一方面单兵突进,也不能从某几个方面齐头并进,而应该在行政文明理论的指导下,统筹兼顾,注意行政文明内部诸要素之间以及行政文明和其它文明之间地协调配合,这样,行政文明建设才能达到预期的成效和目标。
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