企业破产重整中商业银行债转股的法律问题与完善研究

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债转股是解决企业财务危机的一项重要手段。而商业银行通常作为重整企业的最大债权人,若对商业银行的债权进行市场化的转股,则意味着重整企业将大大减少资金压力,其重整成功的几率也将大幅提升。目前我国正处于经济转型的重要阶段,有大量的企业在面临转型升级的同时也需要面对巨大的资金压力,稍有不慎便会面临资不抵债的尴尬局面。为了减轻企业的资金压力,更重要的也是为了减少我国商业银行的不良资产,2016年10月10日,国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,同时作为其配套文件的《关于市场化银行债权转股权的指导意见》也予以公布,这标志着新一轮“债转股”工作的启动,也意味着在破产企业重整中商业银行债转股有了更加充分的依据。本文由引言、正文、结语三部分组成,其中正文又分为四个部分对问题进行阐述。正文的第一部分首先对我国目前破产重整程序中债转股的实施现状进行了粗略的统计。其次,文章又以“东北特钢重整案”作为切入点,进一步引出了一系列我国目前商业银行在破产重整中实施债转股的过程中存在的问题。最后,笔者就破产重整中债转股的法律属性以及商业银行债转股在破产重整程序中所具有的特殊性进行了简单介绍,从而为下文的问题分析进行铺垫。正文的第二部分则针对我国目前商业银行在企业破产重整中的债转股提出了一系列的问题。第一,我国目前在立法上对于破产重整过程中商业银行的债转股是存在缺失的;第二,理论界对于债转股是否应当适用债权人会议多数决以及法院是否能够强制批准包含债转股方案的重整计划均存在较大争议;第三,在具体实施债转股的过程中实施机构的范围较大,难以进行确定,对商业银行债转股的规范管理亦构成阻碍;第四,在债转股的价格估值方面欠缺可执行的操作细则,导致债转股的价格未必能遵循市场化的原则;第五,在重整程序完成后,商业银行转股债权的退出缺乏相应的政策措施。正文的第三部分则通过借鉴美国的商业银行在破产重整中实施债转股的成功经验,从而为后文的完善建议提供一定的思路。通过借鉴其他国家的成功以及失败经验可以使我国在实践过程当中少走弯路,从而能够更好地在企业重整程序中开展商业银行的债转股。正文的最后一部分则是主要针对第二部分所提出的几点问题并结合第三部分的域外经验具有针对性地提出一系列解决措施,从而希望我国能够在重整程序中善加利用商业银行债转股这一救济手段,使更多的企业能够免于进入到破产清算程序,同时在最大程度上保护债权人的利益。
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