社会经济发展一方面受发展理念和生产力要素的驱动,另一方面也受资源与环境承载力的约束。为此,在水资源的开发利用过程中,要坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,切实落实最严格水资源管理制度,实施水资源消耗总量和强度双控行动,促进经济发展方式和用水方式转变。为促进人水和谐的可持续发展,践行人与自然是生命共同体、绿水青山就是金山银山和创新、协调、绿色发展的理念,水资源配置时要考虑水资源稀缺性和生态服务价值,以最严格水资源管理制度“三条红线”为刚性约束,通过分析水资源子系统与社会、经济、生态子系统之间相互关系,解析基于协同论的水资源配置定义与内容,构建基于协同论的水资源配置模型和多重循环迭代计算流程,并以吉林市作为研究区进行实例研究和应用。其中,所取得的创新性成果包括:(1)研究和剖析水资源子系统与社会、经济、生态三大子系统之间相互关系,系统解析基于协同论的水资源配置定义和基本内涵,以及协同论发展三重性原理、系统综合效应律、效益层级服从原理等,为社会、经济与生态三大子系统协同发展及水资源需求分析、水资源子系统不同水源协同供水分析和水资源协同配置等提供理论依据。(2)研究和构建基于协同论的水资源配置模型,包括模型数据前处理模块、水资源供需分析模块、水资源协同配置模块与协调度分析模块,并提出一套模型计算方法--集“水资源子系统不同水源协同供水”、“社会、经济、生态三大子系统协同需水”和“水资源子系统与三大子系统协同供需水平衡”的三大协同配置,服从“用水总量、耗水总量、地下水取水总量、再生水总量及河道内生态水量”五大总量控制的多重循环迭代算法,为水资源协同配置提供一套有效的计算工具。(3)分析和给出一套吉林市水资源协同配置系列成果。其中,2020年全市多年平均需水总量为31.29亿m3,多年平均供水总量为31.14亿m3(包括:地表水供水量为25.61亿m3,地下水供水量为3.25亿m3,再生水供水量为2.29亿m3),缺水率为0.39%;2030年多年平均需水总量为38.77亿m3,多年平均供水总量为38.63亿m3(包括:地表水供水量为31.32亿m3,地下水供水量为3.24亿m3,再生水供水量为3.10亿m3,引江调水工程供水量为0.97亿m3),缺水率为 0.34%。通过基于协同论的水资源配置模型技术及应用研究,取得了较丰硕成果,并已被《吉林市水资源综合规划》采纳,为制定吉林市及各县市区最严格水资源管理制度三条红线控制指标奠定了坚实基础。