平等权视域下我国高等教育资源配置问题研究

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在道德彰显、法制健全,法治观念深入人心的社会,每位公民主体都会以道德所弘扬的精神、法律所赋予的权利作为自己行动的向导和前进的目标。平等权利作为我国宪法规定的一项基本原则,同时也是宪法赋予公民的一项基本权利,是公民社会个体存在以及寻求自身发展的基石和保障。在受教育领域中,公民平等受教育的权利作为一项基本人权和发展权,其理念也已深深植根于大众心目之中。虽然我国法律已将公民平等的受教育权利作为一项基本的原则加以规定,但是,正视现实,无可否认现阶段由于我国高等教育资源配置过程中依然存在不合理、不均衡的现象进而导致公民在高等教育阶段平等权利的实现还面临着诸多的困难。因此,以公民平等的受教育权利为视域对我国高等教育资源配置现状进行相关研究便显得颇为必要。高等教育是弥合社会阶层差距、促进社会合理流动、推动社会发展进步的稳定翼和助推器。高等教育平等权利的研究也一直为学界所瞩目,关注和研究公民平等的受教育权利非但不属于落入俗套,而且还永远闪现着人性的关怀与光辉,具有重要的理论价值与现实意义。一方面,研究人权范畴的平等权利对于构建我国宪政民主社会极具理论价值;另一方面,保障高等教育领域弱势群体的平等权利,同时也是给予他们生活在共和国同一片蓝天下的信心与未来。本文以公民的平等权利为视角,从我国高等教育资源配置中在宏观和微观层面的表现形态为切入点进行的相关研究,共分为以下四个部分:第一部分着重阐述平等权视域下我国高等教育资源配置的内涵,其中首先对平等权利进行包括概念、历史与演进、内容、价值以及平等权和合理差别辨析在内的理论概述,明晰平等权利作为一项基本人权的地位和作用,然后结合我国现状厘定了高等教育资源配置的概念与内涵,识别出高等教育资源配置中包括政府、高校和个人等三个维度的主体。最后,融合和升华平等权理论在我国高等教育资源配置及保障公民平等权利中的实体运用。第二部分通过定性与定量分析分别从政府决策制定、高校自身行为以及个人先赋条件三个层面指出我国高等教育资源配置的现状及其问题。通过具体的描述和分析,可以使人们直观的感受到我国高等教育资源配置不均衡以及弱势群体平等的受教育权利无法保障的现实。第三部分则是在前述我国高等教育资源配置表现形态的基础之上进行了包括历史、政策、经济以及社会等四个方面的归因分析,试图使人们清楚的了解导致我国高等教育资源配置现状的成因。第四部分则是通过廓清平等权视域下我国高等教育领域法律保护存在的法律法规不完善,教育领域法律法规权威性不足、执法力度不够以及公民平等权利司法救济不足等相关问题,进而提出了包括立法保障层面、司法保护层面和行政救济层面等三维一体的法律保障及权利救济新机制。最后根据我国目前高等教育资源配置及公民平等受高等教育权利的现状,在此基础上提出了相关的具体建议。一方面需要明确在我国高等教育资源配置中以“办学模式多元、录取办法统一、资源集成共享、制度优化创新”的指导方针,为具体工作的开展提供实施动力和价值引领。另一方面,结合该指导方针提出了“完善高等教育资源布局,合理优化资源配置;改革现行高考录取政策,保障公民平等权利;构建高校资源共享平台,扩充公民教育途径;优化创新高等教育制度,助力和谐社会构建”为实施目标的具体措施。当然,由于知识储备、材料收集、占有以及自身社会实践经验的匮乏等多方面原因,对平等权视域下我国高等教育资源配置的研究还比较浅显,需要以后更多的努力。但是,相信我们每个人心目中都有一个梦想,那就是人人不因外在条件的差异都可以享有平等的接受高等教育的权利。让无力者有力,让悲观者前行,我们在路上。
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