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中国幅员辽阔,气候条件复杂,受自然灾害影响严重。农业作为弱质产业,抵御自然灾害的能力较差,农业巨灾造成的巨额损失成为农业生产面临的重大挑战,因此如何有效分散和转移农业巨灾风险成为保证我国农业可持续发展的一个亟待解决的问题。在我国保险市场及资本市场尚不成熟且未建立起有效的农业巨灾风险分散机制的情况下,农业巨灾保险基金是目前最适合我国国情的农业巨灾风险分散手段。农业巨灾保险基金的设立,首要环节就是农业巨灾保险基金筹资机制的建立,科学高效的筹资制度,充足的资金积累,对分散农业巨灾风险、保障灾后损失补偿、实现农业经济稳定发展具有重要意义。本文首先对国内外关于农业巨灾保险基金制度及筹资机制的相关研究进行了回顾和整理;然后沿着谁来筹资、向谁筹资、何时筹资、筹集多少、如何筹资的思路,梳理出农业巨灾保险基金筹资机制较为全面和清晰的脉络;接着在筹资机制运作机理框架下,将我国农业巨灾保险基金试点省份的筹资现状同国外成熟国家进行了系统的比较和分析,总结得出我国现阶段农业巨灾保险基金筹资机制中存在的问题;最后重点针对如何筹资问题,对我国农业巨灾保险基金筹资机制中筹资标准的设立进行实证分析。研究表明,现阶段我国各地农业巨灾保险基金试点的准备金筹集更多是出于减轻政府的财政压力,尚未立足于农业巨灾损失最大范围的补充,这要求我国农业巨灾保险基金筹资机制的构建首先应明确筹资的最终目标,进而不断完善机制内容。筹资机制的完善以合理的筹资责任划分为前提保障,明确参与各方的筹资责任,保证基金的有效筹集和积累。筹资应以政府筹资为主体,保险市场和资本市场为补充,实现农业巨灾保险基金筹资渠道的多元化。筹资规模应遵循充足和适度原则,建议设立基金的最大及最小限额,同时实行风险费率,设立地区差异化筹资标准,在全国范围内兼顾筹资的公平与效率,最终实现整个筹资机制的顺利运行和作用发挥。