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近年来,受城镇化进程和适龄儿童人口减少等影响,农村学校在数量和规模上都大幅度缩小,一批学校成为学生数不足百人,教师数量在十人以下的小规模学校。这些学校在国家财政大力支持下,其校舍条件、硬件配置等几乎与很多城镇学校持平,教师数量也在国家特岗教师、免费师范生、三支一扶、乡村教师专项等支持计划和政策推动下得到明显改善。然而,乡村小规模学校的整体教育质量仍然偏低,这在很大程度上影响着农村儿童接受公平教育,也制约着乡村社会的凝聚力和发展活力。学校师资质量是影响学校教育质量的关键因素。当前,虽然农村小规模学校的教师数量缺口得到有效缓解,但农村小规模学校师资队伍依然面临着很多问题。流动性强导致的青年教师身心投入不足,培训方式固化造成的老龄师资边缘化,以及去农观念影响的教师职业认同感普遍偏低等等,在很大程度上阻碍了农村小规模学校的质量提升和持续发展。出现这一系列问题,既有政策设计中存在的重规制轻文化认知的原因,也与地方欠缺本土化师资培养和教师个人欠缺内在发展动力有着重要关系。根据内外因辨证原理和内源性发展理论的观点,师资队伍的建设,无论外部提供的物质待遇或培训机会如何,真正起关键作用的还是教师对环境、对工作、对自我发自内心的认可。所以,当前农村小规模学校的师资队伍建设,应该以积极培养和激发农村小规模学校教师的自我认同和内部发展动力为逻辑起点。采用扎根理论对十六位农村年轻教师自述材料的分析研究也表明,良好的场域归属感和积极的主流价值观念等精神层面的需求及其满足是影响教师留守农村、致力于农村学校教育发展的核心因素。农村教师良好的场域归属感,不仅包括合作共生的教学场域归属,也包括尊师重教的乡村社会场域归属和关爱支持的家庭归属。而积极的主流价值观念,往往受到教育氛围浓厚的成长经历的影响,并以甘于奉献的人生观和培育完人的教育观贯穿于自己的教育工作实践。要切实推动农村小规模学校师资队伍的内源性发展,需要内部机制建设和外部支持体系建设两条路径配合开展工作。在内部机制建设方面,一方面可以通过对融洽和谐的校内教学环境以及情感融入的社区生活环境的创建,构筑专业和生活共同体,使农村教师从中获得心理归属;另一方面,要统筹设计农村教师精神成长的进阶道路,在职前师范生培养和职后专业培训中适当渗透与农村熟人社会和农村小班化教学等相关的针对性知识与技能内容,同时,为他们提供更多参与农村社区活动的机会和条件,帮助他们实现从局外人到当事人的身份转换。在外部支持体系建设方面,应建立国家政策、地方管理和农村社区全方位、多层次的支持体系,严格遵循顶层设计与地方落实相统一。首先要加强对师资内源性发展的顶层设计,并提供系统化的政策保障;其次应切实缩小城乡教师在工资待遇、晋升发展、生活环境等方面的差距;第三应强化本土师资人才的输出培养与引进回归,形成良好的循环机制;最后,要从社会整体环境入手,创设尊师重教的优良社会风气,激发教师的职业自尊和自信。