我国耕地资源的基本国情是:耕地总量大,人均耕地少、优质耕地少、耕地储备资源少,即“一多三少”。土地整理是实现耕地数量增加、质量提高的有效途径。土地整理项目是由政府投资的利用国家专项资金建设的重要项目。为保证国家资金的合理使用,提高项目的决策水平,国家非常有必要建立科学的土地整理项目绩效评价体系。本文广泛查阅国内外研究文献,全面研究了土地整理项目绩效评价的内涵、理论基础、指标体系和评价方法,以可持续发展理论为指导,从经济效益、社会效益和生态效益三个方面构建了3个层次、12个评价指标的土地整理项目绩效评价指标体系,提出了层次分析法和模糊综合评价法相结合的评价模型(即AHP-FCE评价模型),从而建立了一套适用于农村土地整理项目的绩效评价体系。最后以山阳县牛耳川镇项目为例进行评价,结果分析表明,本文所建立的评价指标体系能够科学的反映项目的各项绩效,项目取得了较高的绩效水平,公共财政投资发挥了理想的效益。研究得出,土地整理项目绩效评价对于政府投资、管理土地整理项目有着重要意义。项目实施过程中严格项目管理、严控项目质量、重视基础设施能够使土地整理项目实现较高的绩效。也得出影响绩效评价的因素,并且分析挖掘出政府定位不准确、群众参与度低、评价体系不完善等问题;并有针对性地提出了建立绩效评价标准、充分发挥群众主体作用、明确项目后期管护措施等改进的建议,真正发挥了绩效评价的监督和提升的作用,从而提升土地生产产值,最终提高农民人均纯收入。