社会治理视角下基层党建工作存在的问题与对策研究

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随着社会主义市场经济体制的深入发展,我国的社会发生了结构性的变化,新阶层与新组织不断涌现,因此,我们党的执政环境发生了深刻变化,过去借助行政单位与企业的管理体系已经大部分消解,政府与社会高度合一的管理模式已经不能适应当前社会发展的需要。基层党组织必须顺应形势,不断创新,实现工作重点的战略调整。从社会管理到社会治理的转变,既是当代中国社会多元发展过程中蕴含的内在变革要求,又是我们党实现现代转型的必然选择。本文以社会治理创新为视角,分析当前基层党建工作创新的背景与必要性,同时将国内外的研究现状进行对比,为我国社会治理具体实践给出基本的研究方向。本文以常德市武陵区为例,介绍了“将支部建在网格上”的主要做法与成效,“将支部建在网格上”是常德市武陵区加强基层服务型党组织建设的一种探索实践,通过把党支部建在网格上,有效聚合基层党建资源,在信息化手段的支撑下,以网格党支部为核心力量,积极组织党员和基层群众参与社会治理、强化社区服务、引导社区回归自治,达到基层党建工作科学化与社会治理能力现代化的融合创新。本文深刻剖析当前基层党建工作存在的认识不足、经费短缺、基层党务工作者素质不够、缺乏完善的体系等问题,并对这些问题产生的原因进行了进一步分析,为得出加强基层党建工作、夯实基层基础的宝贵启示做铺垫。为了回应当前我国基层社会普遍存在的基层党建工作中遇到这些难题,本文提出了社会治理视角下加强基层党建工作的对策思路,设立网格党支部协同各方力量参与,建立以服务为导向社会治理模式,建立文化引领、机制保障、人才供给、信息支撑的支持模式,开展基层党建标准化建设等对策,对基层党建工作的开展有着普遍性的指导意义,让基层社会治理面对面地服务广大基层群众,不断巩固我们党的执政基础,极大激发基层社会活力,确保国家长治久安。
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