我国的预算会计作为预算管理的重要工具，主要是为预算资金分配与使用服务的。改革开放以来，预算会计制度适应经济体制和财政体制改革的需要，经历了多次修订和改革。 为了建立适应社会主义市场经济发展的公共财政框架，我国进行了预算管理改革，建立了国库集中收付制度，从而使得预算会计环境发生了重要的变化，这些变化要求预算会计进行相关的改革，能够更加准确、全面地反映政府的资金运动。 本文立足于预算会计改革与国库集中收付制度改革的协调这一角度来进行理论研究和比较研究。理论上引出受托责任观和公共治理理论，将我国现行预算会计制度与国库集中收付制度提出的预算会计要求进行比较，同时借鉴国际经验，提出：为建立适应我国国库集中收付制度的预算会计，在不断完善国库集中收付制度的同时，预算会计的改革可以分两步走，近期的改革思路是根据财政管理改革的需要，针对当前迫切需要解决的问题，对现行的预算会计制度进行必要的改革；长期的改革思路是在经济体制和财政管理制度不断深化改革的过程中，努力创造条件，推进预算会计制度向比较规范的政府会计制度转换，建立符合社会主义市场经济体制要求的，与国际惯例相一致的具有中国特色的政府会计体系。 预算会计改革的研究不仅对我国财政体制改革的深入，而且对我国政府的长远发展有重大的理论意义和现实意义。