本研究以城市农民工为研究对象,运用问卷调查法和个案访谈法,考察现阶段农民工社会福利服务的供给状况与需求状况,分析农民工社会福利服务的影响因素,在农民工社会福利服务研究的基础上,结合现代社会工作的发展趋势,从供给主体、服务内容和服务模式三个方面对社会工作介入农民工问题进行探索,提出促进农民工社会工作发展的政策建议。本研究的主要结论有：1.现阶段农民工社会福利服务供给规模小,覆盖面窄,服务层次低,缺少发展型的服务内容；政府、民间组织、社区的服务供给不足,没有形成多元化的服务供给网络；服务范围小和服务次数少是农民工社会福利服务存在的主要不足。2.农民工对社会福利服务的需求程度高,主要的服务需求内容是就业信息提供和工作安全教育,发展型服务的需求程度增强；农民工主要期望政府部门和工作单位为其提供服务；不同特征农民工在需求程度、需求内容、需求表达途径上存在差异。3.通过供给与需求的比较,发现在农民工社会福利服务中,存在服务需求程度高与服务供给不足、高层次的服务需求与低层次的服务供给、政府的主导作用与福利缺位三种矛盾。4.农民工社会福利服务既有经济、政治、制度和社会价值观等一般性的影响因素,又有城乡二元社会体制、农民工社会政策制定状况和多元服务主体缺乏等特殊性的影响因素。5.在社会工作介入农民工中,应建立包括政府、企业、社区和民间组织在内的多元化的社会工作服务供给网络,依据全面性、发展性和差异性的原则构建社会工作服务内容体系,重点加强在就业、法律、培训方面的服务,在服务模式选择上,依据社会生态系统理论,为农民工建构社会支持网络,联结和整合社会资源,增强农民工社会适应能力,促进农民工与社会环境的良性互动。6.为推动农民工社会工作的发展,需健全农民工社会政策体系,设立专门的农民工社会管理机构,建立农民工社会服务公共财政支付机制,培育农民工民间组织,将农民工纳入城市社区服务体系。