多维视野下的基础教育课程质量监控机制研究

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鉴于课程在教育中的核心地位与对学生的学习质量及学业成就——教育质量和课程质量的主要表征——产生直接而巨大的影响,因此,课程质量监控的必要性毋庸置疑。而课程质量监控机制是实现课程质量监控的重要保障。目前,我国基础教育领域虽然也有三级课程管理、教育督导和课程评价等关于课程质量监控的政策导向和制度设计,但是课程质量监控机制的缺位是一个不可否认的事实。同时,我国关于基础教育课程质量监控机制的理论研究也相当薄弱,亟须加强。本研究遵循“国际视野、本土行动”的方法论原则,尝试从多维的视角来研究和审视基础教育课程质量监控机制,旨在探寻适用于我国基础教育课程现实的、比较完善的课程质量监控机制,以期改善课程实践,更有效地促进学生的学习进而更好地服务于学生的全面发展。本研究具有十分重要的实践意义和理论价值,集中体现于:通过在对基础教育课程质量监控机制现状及其问题把握的基础上提出一套对课程质量监控有指导意义的机制系统及其保障措施,为有关部门开展基础教育课程质量监控提供借鉴;通过从多种理论的视角对基础教育课程质量监控机制的一些基本问题进行研究,在一定程度上拓展和深化基础教育课程质量监控机制的理论研究。论文由六章组成。其中,第一章介绍选题缘由与研究意义、分析研究现状并进行文献综述、阐明研究思路与研究方法。第二章探讨基础教育课程质量监控机制的基本问题:基础教育课程质量监控的内涵与性质;基础教育课程质量监控的类别与价值;基础教育课程质量监控的地位与功能。本章尤其关注完善基础教育课程质量监控机制的必要性与重要性问题。当前课程管理的一个重要走向就是平衡的课程系统的建立。平衡的一个方面是课程管理各层级之间的平衡,即在课程事务上国家、地方和学校的平衡。平衡的另一个方面是课程系统整体运作(包括课程决策、课程设计、课程实施、课程评价等最基本的环节)即课程实践与课程质量监控之间的平衡。课程质量监控机制在整个课程系统的运作中具有独立的地位和重要价值。第三章展开基础教育课程质量监控机制的多维分析。从复杂理论、治理理论、教育测量与评价理论等多维的视角来研究和分析基础教育课程质量监控机制,这有助于我们树立科学的课程质量监控机制观,构建合理的课程质量监控体系,指导课程质量监控实践。第四章审视基础教育课程质量监控机制的现状,包括梳理我国基础教育课程质量监控机制的历史沿革;探寻我国基础教育课程质量监控机制存在的问题;把握基础教育课程质量监控机制的国际发展趋势,以充分吸收国外课程质量监控研究领域的理论成果与借鉴课程质量监控实践的成功经验。第五章将基础教育课程质量监控机制的理性建构作为核心内容。本章首先提出一个切合我国基础教育课程现实的课程质量标准框架。课程质量标准框架构想是基于对当前教育评估发展的两个新趋势——基于标准的评估(standards-based assessment)和促进学习的评估(assessment for learning)——的分析,强调课程效度和后果效度。再重点探讨基础教育课程质量监控的相关机制。徒法不足以白行,良好的标准还需要良好的实施,基础教育课程质量监控的实施需要相应的机制或者工具。基础教育课程质量监控需要的相关机制主要包括:系统导航机制、协商互动机制、反馈调节机制、社会中介参与机制。第六章尝试探讨基础教育课程质量监控机制的实施保障。基础教育课程质量监控机制的良好运行需要从组织、政策、制度、技术等维度采取相应的保障措施。阐释基础教育课程质量监控政策的意义、健全基础教育课程质量监控制度、完善基础教育课程质量监控机构显然是基础教育课程质量监控机制实现良好运行的重中之重。基础教育课程质量监控有众多合法主体:政府、学校、教师、学生及其家长,乃至其他关心教育的社会人士。从历史看,政府、教育机构、学生作为基础教育课程质量监控主体都存在一些明显的问题,当前的选择是建立独立的基础教育课程质量监控机构。这一趋势自新公共管理运动以来越来越明显。在我国,单一的独立的基础教育课程质量监控机构的作用是有限的,一个适当的选择是政府与独立的基础教育课程质量监控机构合作实施基础教育课程质量监控。
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