农业是人类的衣食之源、生存之本。但在我国,农业基础薄弱、农村落后、农民贫困的现象普遍存在,“三农”问题对经济社会发展的制约作用日益凸现,急待解决。解决“三农”问题的关键在于政府的重视和支持,支持的手段除了政策倾斜,更重要的就是通过财政支出,建立有效的支农机制。宁夏作为一个传统农业省份,财政农业支出政策在促进农业发展,提高农民收入的同时,也存在诸多问题。本文首先从宁夏财政农业支出规模和结构两个方面的现状进行了分析并得出结论,宁夏财政农业支出规模不低,但稳定性较差,财政农业支出结构的实际状况为：支援农业生产支出、农林水利气象事业费支出、农业基本建设支出、农村科技三项费用和农村救济费支出总量都呈上升趋势,但各结构所占比例有升有降,具体表现为：农村基本建设支出>农林水利气象等部门事业费>支援农业生产支出>农村救济费>农村科技三项费。在现状分析的基础上通过对宁夏财政农业支出的产出效益和财政农业投入性资金的产出弹性分析了宁夏财政农业支出效益,发现宁夏财政农业投入性资金的大幅度提高不但没有实现财政农业支出效益的增加,反而有所下降。最后通过模型对宁夏财政农业支出的最优规模和合理性结构进行了测定,得出结论：宁夏财政农业支出实际规模在2000年之前并未达到最优,2000年以后,反而出现了规模过大的情况。而最优结构的排序应该是：支援农业生产支出>农业基本建设支出>农业科技三项费用>农村救济费>农林水利气象部门事业费。很明显,宁夏农业支出结构并不合理。最后,针对结论提出了一些切实可行的解决宁夏财政农业支出方面的政策建议。