J海关行政许可管理优化研究

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近些年,我国正大力推进简政放权,提升政务服务,全面深化改革。中国海关作为国家的重要政府机关,不断深化行政许可管理制度改革,加快职能转变,提升政府能效,优化营商环境。对中国的“放管服”改革推动产生了积极且深远的影响。然而,随着改革的不断进行,海关的行政许可管理制度改革逐步进入深水区,越来越多的问题开始暴露,例如政务服务大厅资源未得到充分整合,行政许可法律法规尚不规范等等。如今,信息技术科技正处在高速发展阶段,“互联网+”的模式已经深入各行各业,对人们的生活和思维方式都产生了巨大的改变,对政府等国家机关的创新能力也提出了重大的考验,也对海关的行政许可管理制度改革提出了严峻的挑战。本论文对J海关的行政许可管理现状进行了总结分析,通过对其目前的困境总结出原因同时结合国内外国家和地区的先进经验与启示,依据J海关的实际情况,提出了打造J海关“互联网+海关”的行政许可管理改革方案,主要包括:强化改革后的职能整合,建立审批新方式;灵活使用交易成本理论,提高政务服务影响力;践行新公共管理理念,优化人力资源模式;运用政府流程再造理论,优化“互联网+海关”平台建设以促进政民互动;完善顶层设计,加强监管,严格把关,建立奖惩机制等。为J海关的未来提供一定的理论依据,也会其他海关和其他政府机构行政许可管理改革提供一定的经验参考。
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