关于区块链赋能相对贫困治理的创新机制研究

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建立解决相对贫困的长效机制,这是党的十九届四中全会提出的重要战略布局。自2020年完成脱贫攻坚重任以来,我国进入了相对贫困治理的历史新时期。相对贫困是一种多维度的贫困,以不均衡的社会关系结构和自我认知伦理为内核,以不平衡的发展能力为表征,广泛并将长期存在于我国各地区各阶层。区块链是一种全新的分布式计算范式,以其信息对称、不可篡改等技术特性可以有效化解贫困治理中的诸多困境,显著提升相对贫困治理效能。党的二十大强调要着力促进共同富裕,这也对相对贫困治理提出了新要求和行动指南。本文用“行动者—网络”理论建构研究框架,探讨了区块链赋能相对贫困治理的机制创新问题。具体而言,主要从以下几个方面展开。(1)梳理了区块链和相对贫困的相关概念,为后续研究奠定理论基础。(2)研究了相对贫困治理所面临的挑战。相对贫困治理仍面临贫困人口难以精准识别、贫困标准难以均衡设定、信息不对称衍生的数据失真问题、贫困群体组织化水平较为孱弱、帮扶资源管理不够规范五大困境。基于此,提出了区块链赋能相对贫困治理的必要性,亦完成了理论框架中的“问题呈现”环节;并论述了区块链赋能相对贫困治理的实践探索。(3)从行动者赋能转译的视角出发,以政府、社会组织和贫困群体为不同主体论证了区块链赋能相对贫困治理的可行性。即促进政府在相对贫困治理中的技术优化、健全社会组织在相对贫困治理中的技术拓展、畅通贫困群体在相对贫困治理中的技术嵌入。(4)从网络拓展即机制构建的视角出发,提出了创新机制的建构原则,并研究得出了区块链赋能相对贫困治理的五大创新机制。即便于探寻相对贫困者的精准识别机制、化解数据失真困境的信息对称机制、提升相对贫困者组织化程度的组织发展机制、完善帮扶资源下沉体系的智能管理机制、优化“政民”互动流程的信任供给机制。(5)推动区块链赋能相对贫困治理的广泛应用,仍需考量技术安全风险、责任异化和效能滞后等方面的问题。总体而言,相对贫困治理的诸多困境是缘于治理机制和工具的偏颇,在未来的相对贫困治理中应加强对于区块链等高新技术的运用。进而智能化、精准化与民主化地优化治理机制,这亦有助于推进共同富裕和社会主义现代化建设。
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