财政大危机与西方宪政发展

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该文的目的,是探讨西方国家两次财政大危机与宪政制度之间的关系,并为中国的财政制度建设和宪政完善提供借鉴.该文的研究,是经济学、财政学和政治学的交叉和融合.主要内容如下.借鉴西方国家两次财政大危机和宪政发展的视角和经验,可以较清晰地认识中国70年代末的财政危机和当前的财政危机,并提供有益的启示.中国70年代末财政危机的起因、解决方式及结果都十分类似于西方世界的第一次财政大危机,虽然并未表现为巨大的财政赤字,但政府确实是在财政压力(财产收入即国有企业收入不再可靠)推动下进行经济体制改革,建立现代税收体制,财政收入从主要依赖于国有企业收入转变为依赖于税收.伴随着现代税收的建立,中国的宪政制度也开始逐步完善.当前,中国赤字和公债持续大幅增长,巨额的隐性负债,政府不规范收入对私人产权的侵犯导致的对经济发展的阻碍等等,使政府又一次面临财政危机.这一次财政危机与70年代末的财政危机在时间上基本上是连续的,但在性质上与西方世界的第二次财政大危机是相似的,因此公共选择学派的则政立宪理论及西方国家为实现平衡预算所作的努力,刑中国解决这次财政危机有重大借鉴意义.
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