目前中国正处于经济快速发展的时期，城市化水平不断提高，工业化进程不断加快，工业化和城市化发展所带来的土地利用压力非常显著：耕地数量剧减，城市建设用地需求量不断增加，城市存量土地利用粗放，城市用地布局不合理，这一切导致土地资源保护与经济发展的矛盾进一步凸显。在这种“一要吃饭，二要建设”的国情下，我们只有靠挖掘现有建设用地潜力，盘活存量建设用地，走内涵式集约利用的道路才是明智的选择。提高土地使用效率，挖掘城市用地潜力，促进城市存量土地集约利用就成为我国城市化和工业化的主要发展道路。 工业用地是建设用地中主要的用地类型，也是城市土地的重要组成部分，工业用地利用合理与否直接关系到城市的兴衰与区域的的发展。特别是，在当前城市存量土地有限、城市空间外向扩张受阻的条件下，工业用地利用的集约化程度直接影响到城市土地的利用状况。因此，探讨和研究工业土地集约利用的问题和解决途径，对推动城市可持续发展，既具有战略意义，又具有重要的现实意义。 研究论文共分六章。第一章绪论部分提出了研究所关注的问题，阐述了研究背景和研究意义，回顾了国内外土地集约利用研究现状，并介绍了主要研究方法、研究内容和研究框架，以及论文的结构。第二章界定了本研究的基本概念，并对本研究的基础理论进行了叙述。第三章对研究区域的自然条件、经济发展、工业发展和土地利用状况进行了研究。第四章，通过构建指标体系和模型对江苏省主要工业行业的土地集约利用水平进行评价，并进行了详细分析。第五章，在第四章的基础上对江苏省主要工业行业土地集约利用理论和现实潜力分阶段进行了测算，并进行相应分析。第六章，主要总结了本研究的主要结论，并给出相应的政策建议。同时，也指出了本文的不足之处和需要进一步研究的地方。