警察工作绩效低下的成因及应对策略

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中共中央审议通过的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》和相关改革方案,是党和政府从全局出发,推行国家治理体系和治理能力建设的必然结果。党中央全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,必然要求公安系统具备与之对应的警务要件。提升警察的工作绩效,则是对上述要求的回应。提升警察工作绩效是当前警务改革的重点,也是实现民主法治社会的必然要求。警察工作绩效,是指警察个体或者警察组织在工作过程中所取得的成绩或效果,包括工作效率与工作效能两个方面。警察工作绩效的高低,往往与警察工作任务;领导者的工作价值观;警察工作的评价体系等三个方面的因素直接有关。除此以外,影响警察工作绩效的具体因素还包括警察领导作用的发挥;警察组织的激励机制;警察个体的技能、警察个体发挥技能的机会;警察工作的环境;警察内部风纪问题;不合理的缺席率与流动率;警力是否充足等。造成当前警察工作绩效低下的原因既有内部原因,由于外部原因。内部原因包括警察管理体制不健全;警察组织没有重视激励机制的作用;警察自身对工作产生工作倦怠;警力不足;警察组织评价体系不完善。外部原因包括警察与其他组织的协作能力较差;民众对警察工作的支持度较低;警察执法环境严峻。针对造成当前警察工作绩效低下的原因,本文将以组织理论中的需求层次理论;巴纳德理论;X理论、Y理论;领导角色理论以及治理理论等理论,作为研究如何提升警察工作绩效的主要理论依据。针对当前警察工作绩效低下的原因,借鉴与工作绩效有关的组织理论的相关理论要点,将有针对性的提出提升警察工作绩效的应对策略。具体而言,主要包括三个方面:第一,在警察组织管理方面,应当完善警察管理体制;完善激励机制;设定合理的缺席率与流动率;加强警察组织的协作能力;充分保障警力充足等。第二,在警察领导方面,警察机关的领导应当如何扮演好领导者角色。第三,在警察自身方面,应当消除警察个体的工作倦怠,有效管控警察个体风纪等。21世纪既是一个充满机遇的时代,也是一个充满挑战的时代。在这样一个充满生机和活力的时代,实现伟大的中国梦和真正的法治中国是时代发展的必然趋势。警察作为法律的执行者、维护人民利益的钢铁卫士,必须加快提升自己的工作绩效,为法治中国的建设保驾护航。
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