1985年到1987年,按照中共中央的部署,河北饶阳县开展整党运动。这场运动有其特殊的历史背景。十一届三中全会后,中共开始了一系列的拨乱反正工作,并实行改革开放,进行经济体制和政治制度改革,取得了较大的成就。但是,中共党员队伍中仍然存在许多问题。许多党员并不理解这一系列的改革,导致政策力度执行不够,甚至不被执行。有的党员对社会主义丧失信心,并散播对社会主义的怀疑思想。有的党员和党员干部在经济体制改革的大背景下,不惜以国家和人民的利益为代价,谋求个人和小团体的利益。有的党员和党员干部组织观念淡薄,导致中共组织软弱涣散,甚至瘫痪。因此,中共希望通过这次整党运动,统一党员对十一届三中全会以来政策的认识,整顿自身组织,推动工作的开展。1980年代整党运动是“文革”结束后的第一场中共党自我革新运动,其运动的开展方法与以往有极大不同。因此,时间节点的特殊性,运动开展方式的特殊性和政治任务的特殊性,都使得中共的党员和党员干部对此有不同的反应。通过饶阳县整党资料,我们可以看到基层党员对整党的真实态度,以及基层党员在当时情况下面临的诸多工作困境。整党初期,党员干部对整党不重视,党员对整党不理解、不支持。饶阳县委多次督促干部、教育党员,整党才得以展开。通过整党可以看到,政策的落实难不仅仅是因为党性缺失,更是因为党员干部对现行政策的不理解和误解,以及人力、财力等现实因素的限制。