电网建设是一项关系国计民生的基础性建设，投资大、回收期长；控制电网建设项目的工程造价，对提高项目的经济、社会效益至关重要。作者在借鉴国内外工程造价管理经验的基础上，从电网工程的实际出发，运用可行性研究、限额设计、价值工程、对比分析、实证分析与规范分析相结合等手段，多角度、全方位对工程造价管理展开研究。文章研究了决策的原理、标准、内容和程序，总结了设计阶段控制工程造价的方法，归纳了施工阶段控制工程造价的重点，突出把握电网建设工程造价的有效控制的原则，分析了当前电网工程管理与控制中存在的矛盾，提出了解决这些矛盾的方法。文章指出：正确的项目决策是电网工程造价管理的前提；电网工程造价管理包含了一个电网工程项目从立项开始一直到工程竣工投运，完成竣工决算的全过程，必须采用将投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算价、竣工决算进行系统控制的方法。文章对当前政府在电网造价管理中的职能作用进行了深入的分析和研究，对确保电网基础设施在资产形成过程和运营过程中的投资效益来说，具有前瞻性的意义。并且通过对工程造价管理模式的改革实质进行深入分析，为解决当前政府造价管理模式的改革方向问题提供了值得借鉴的思路。特别是本文从工作的实践出发，对盐城电网近年来工程造价管理现状的分析和研究，指出了存在的一些问题和解决问题的方法，通过多种研究方法，提出了电网工程造价管理模式改革的路线、目标和方式，对今后盐城地区电网工程建设全过程中，造价管理和控制的规范发展和深化造价管理体制改革，具有重要的参考价值。