农村义务教育学校的布局关系到农村义务教育的未来发展。本文以21世纪以来国家对农村义务教育学校布局调整的相关政策为基础，以政策执行的相关理论为依托，以S乡A校为研究对象，通过具体研究方法，再现当时当地农村义务教育学校布局调整政策执行的过程，总结其中的成绩与不足，分析导致政策在执行中出现问题的可能原因，并试图提出对未来教育政策在制定和执行环节中的意见与建议。在对农村义务教育学校布局调整政策文本进行分析的基础上，作者通过访谈、调查问卷和观察等方法了解了S乡执行农村义务教育学校布局调整的过程、政策成绩和不足。成绩表现在办学质量的提升和教育资源流向集中，规模效益显现；不足表现在政策协调性差导致部分学生的教育权益受到损害；保障措施不足导致部分学生受到不公平地对待。从教育政策制定主体的相对封闭性、教育政策的内容缺乏系统性和执行过程缺乏协调性等方面对问题分析了农村义务教育学校布局调整政策执行问题。最后提出促进农村义务教育学校布局调整政策完善的策略。其出发点和落脚点是促进农村义务教育的发展和城乡义务教育的均衡发展。论文共分五部分：第一部分。对农村义务教育学校布局调整政策进行文本分析。首先，梳理了农村义务教育学校布局调整政策的历史演进；其次，对农村义务教育学校政策出台的背景与意义、政策目标和发展趋势进行了分析。第二部分。通过厘清S乡农村义务教育学校布局调整的过程，总结了当地农村义务教育学校布局调整取得的成绩。主要体现在当地农村教育环境改善和教育规模效益提升两方面。第三部分。总结了农村义务教育学校布局调整政策执行过程中存在的问题。问题主要体现在政策执行方式单一、政策执行保障措施不力和政策执行机制不完善三个方面。第四部分。剖析了产生农村义务教育学校布局调整政策执行过程中存在问题的原因。主要从教育政策制定主体的相对封闭性和政策系统性与协调性不足两个方面展开了分析。第五部分。提出了促进农村义务教育学校布局调整政策完善的策略。建议加快义务教育管理体制改革、促进农村义务教育的深入发展和具体的完善策略。