自1985年浙江省宁波市首次进行公开选拔制度以来，公开选拔制度经历了产生、发展与逐步完善的过程，但是，与轰轰烈烈的实践相比，理论研究相对滞后，因此从理论上对公开选拔制度进行探讨与分析，就显得尤为必要，也具有非常及时的现实意义。 　　本文立足于公务员制度，从行政学的角度对公开选拔制度进行了分析。公开选拔制度属公务员考任制的范畴，本文中的公开选拔制度是指面向社会公开选拔非选任制领导职务公务员所应遵循的一系列规定或准则，当然，本文的研究对其他人员(如党群机关、企事业单位的领导干部)的公开选拔也具有借鉴或参考意义。 　　全文首先阐述了公开选拔制度的涵义及其特征、公开选拔制度的精神内涵，然后对公开选拔制度与其他选拔制度进行了比较。在公开选拔制度的成效上，本文采用实证分析法，运用行政学相关理论详细分析了公开选拔制度在实践过程中的正效应和负效应，通过比较，得出公开选拔制度具有较大的积极效应，其利大于弊，它是我国公务员选拔制度的有效方式之一。可以根据公开选拔制度的适用范围，适时地、有针对性地实施公开选拔制度，并在实践中不断加以改进和完善。 　　本文最后从制度的角度分析了应该如何去完善公开选拔制度，并且提出了公开选拔制度的新模式：分类资格公开选拔模式。今后一段时间公开选拔的走向将是职位公开选拔与分类资格公开选拔相结合的形式。