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体育社团的发展是中国体育体制改革的一项重要内容,也是分化政府体育管理职能的主要社会组织形式。当前,适应社会体育发展需要的体育社团快速地建立和发展起来,但各级、各地体育社团之间也存在着较大差异性,地方体育社团发展明显滞后,因此探索地方性体育社团的发展模式,建立结构优化、运行协调的体育社团,为我国建立体制健全的的体育组织架构具有必要性和前瞻性。芜湖市作为中国中小型城市的缩影,它既存在着许多中小城市在体育社团中所存在的共性问题,也有自身发展的独特之处。为此,本研究首先通过文献资料法、专家访谈法对体育社团的概念、国内外体育的发展进行研究、分析和对比,以此为地方性体育社团发展研究提供理论基础;再以芜湖市体育社团为研究对象,通过问卷调查、数理统计、访谈等研究方法,对芜湖市体育社团总体分类、社团负责人、社团管理情况、社团经费、社团活动开展等方面进行广泛的调查研究,并选定了芜湖跑吧运动俱乐部作为典型案例进行深入研究,剖析芜湖市体育社团发展现状以及存在的问题,提出发展对策,促进其良性健康发展,发挥其在体育运动发展和普及中的作用,为全国体育社团全面发展做出自己的微薄贡献。结果表明:(1)芜湖市体育社团数量相对不足从整体来看,芜湖市体育社团的种类比较齐全,现阶段有32个市级体育社团,在安徽省内发展程度较好,从全国范围来看体育社团数量仍旧不足,社团数量随着行政地区级别的下降而减少;部分体育项目社团仍旧缺失,体育学术交流类的、体育媒体交流类的社会团体目前仍旧是空白。(2)体育社团人才、资金问题突出,社团管理有待提升目前,芜湖市体育社团专业专职管理人才缺乏,管理层老龄化严重,管理人员多为政府退休人员或者体育专业教练,因此对于体育社团的发展规划视野狭隘;加之体育社团本身资金不足、运营紊乱,部门间缺少协同合作,致使体育社团发展缺乏吸引力、活力。(3)扶持政策有限,社团发展环境需要优化现有的政策制度限制了多数体育社团通过登记注册来获得合法地位,不利于体育社团健康发展;二是目前芜湖市并无较为明确的支持非营利性体育社团发展的政策支持,例如体育社团获得企业赞助的经费都必须从税收利润中列支,这必然影响企业对体育公益事业的支持力度;三是政策采购服务较有限。目前没有明确的以项目为导向的政府购买服务的机制,真正落实到位的政府服务购买项目更是缺乏。(4)缺少规划,体育社团场地使用受限芜湖市体育设施、场馆相对人均资源较丰富,但多分布在企业和学校内,体育场馆只在节假日部分时间段面向社会,因此体育活动场地仍是一大瓶颈,没有固定并具备一定规模和条件的活动场所,少数临时租用的活动场地也租金昂贵,因此体育社团开展活动没有长远的场地保障。基于上述分析,中国的体育社团发展迎来了机遇期,竞技体育向全民健身的转变增强了体育社团发展的活力,但也要注意体育社团发展中的制度和监督问题,为此,本文给出了两个层面的建议。一是政府层面:政府找准定位,充分发挥推进体育社团发展的引导作用;切实做好政社分离,促进政府与社团合理分工;变经费直接投入为政府购买服务;引导和规范体育社团发展,提升发展质量。制定城市体育规划,加强社团扶持。二是体育社团层面:社团自我完善,找准促进社会和谐发展的功能定位;改革优化规范社团管理模式;充分发挥好社团管理层领导作用;充实办事功能提升组织能力;加强体育社团管理人员专职化。