环境监测在环境民事诉讼中的应用研究

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环境监测是指运用物理、化学、生物等现代科学技术方法,定性或定量地监视和检测环境污染因子及其他有害于人体健康的环境变化,分析其对环境影响过程与程度的科学活动。从法律角度,环境监测是获取证据的手段,其监测报告是一种证据或依据。环境民事诉讼离不开证据,证据越充分越利于解决环境民事纠纷。因此,环境监测与环境民事诉讼有着密切的联系。污染物质进入到环境中,其污染的机理和过程十分复杂,直观上往往难以准确判断污染物质是否发生污染及其去向。而环境民事诉讼的前提是发生了环境污染,因此,环境监测在环境民事诉讼中起着极其重要的作用。研究环境监测在环境民事诉讼中应用就是研究环境监测在环境民事诉讼中如何充分发挥其应有的作用。通过收集环境民事诉讼实例进行分析,在环境民事诉讼中污染受害者的诉讼十分艰难,无法起诉和败诉的现象十分普通。而这种现象的原因是缺少环境监测服务于环境民事诉讼的立法以及地方政府的干扰、主观认识缺位等导致环境监测在环境民事诉讼中的作用得不到发挥。这种现象的后果是污染企业不怕承担民事责任,环境污染屡禁不止,因污染导致贫困的人越来越多,社会的公平正义丧失。解决环境监测在环境民事诉讼中存在的问题,充分发挥环境监测在环境民事诉讼中的作用必须从两个方面入手,一是立法上解决不受理污染受害者申请环境监测、和提供虚假监测数据的问题;二是解决环境监测机构监测能力和提高环境监测人员素质的问题。近年来群众的环境投诉和因环境问题引发的群体性事件以每年30%的速度上升,环境污染问题已经成为严重危害群众健康、影响社会稳定的重要因素。研究环境监测在环境污染民事诉讼中的应用,有利于发挥环境监测的证据作用;有利于树立环境民事司法的权威;有利于减少环境污染事件;有利于社会和谐、安定。
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