20世纪末信息技术的飞速发展，为社会和各个领域开辟了全新的天地。互联网投入商业化运营以后，电子政务应运而生并蓬勃发展，它将逐步取代传统的政务运作模式，公安部门作为电子政务的一个方面成为政府电子信息化的一个重要领域。 目前，越来越多的用户选择使用J2EE架构企业级应用。这是因为J2EE是一种以JAVA语言为基础的标准体系结构定义，是使用Java技术开发企业级应用的一种工业标准。它克服了传统Client/Server模式的弊端并适应了Browser/Server架构的潮流。为应用Java技术开发服务器端应用，J2EE提供了一个平台独立的、可移植的、多用户的、安全的和基于标准的企业级平台，从而简化了企业应用的开发、管理和部署。 当前，全国公安管理的信息化建设发展迅速。现有信息系统已经不能满足日益增长的业务发展与数据量的要求。因此，依照J2EE技术规范，建设一套公安局综合信息应用服务系统，深度开发和充分利用公安信息资源，显得尤为必要。 本文结合公安行业的特点和J2EE技术的优点，提出了一套完整可行的公安局综合信息平台搭建的方法。文中首先给出了公安局信息系统平台的物理框架，然后介绍了各个功能模块的基本构成，并举例实现了公文管理子系统。实践表明，基于J2EE构建的公安局综合信息平台符合公安行业实施电子政务的基本要求。