我国社区矫正程序问题研究

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2011年2月25日通过的《刑法修正案(八)》,确定了我国社区矫正制度的法律地位,为改革完善我国刑事执行制度奠定了坚实基础。我国社区矫正工作试点八年来,取得了显著成效。但由于立法的滞后,社区矫正制度仍存在诸多问题,尤其是相关程序规定的缺失已成为制约我国社区矫正制度发展的瓶颈。严谨、科学的程序不仅是实现社区矫正目的的保障,更是社区矫正制度发展与成熟的标志。因此,研究我国社区矫正程序问题具有重要意义。本文在深入研究国内外社区矫正制度资料的基础上,首先,对社区矫正的概念、性质和适用范围进行了探讨,并以程序的独立价值—程序正义—程序优先为思路,通过分析实体正义与程序正义的关系,指出程序优先的重要性。其次,通过阐述我国社区矫正的发展现状,从审前调查、执行组织建设、矫正工作衔接、矫正对象的权利保护与救济、社会力量参与等方面,深入分析目前我国社区矫正制度存在的程序缺失问题。最后,通过分析构建我国社区矫正程序的必要性与可行性,在借鉴国外的先进经验的基础上,提出构建我国社区矫正程序的可行性建议。社区矫正作为行刑社会化的一种方式,其顺畅运作有赖于健全的程序加以规范和保障。因此,在社区矫正制度完善方面,有关的程序性问题应当予以特别关注。
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