【摘 要】
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三姓副都统衙门是清政府在东北设置的军政一体的行政管理机构,为吉林将军统辖下的五个副都统衙门之一,其管辖区域包括松花江下游、黑龙江下游、乌苏里江流域以及库页岛,境内有赫
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三姓副都统衙门是清政府在东北设置的军政一体的行政管理机构,为吉林将军统辖下的五个副都统衙门之一,其管辖区域包括松花江下游、黑龙江下游、乌苏里江流域以及库页岛,境内有赫哲、费雅喀、恰喀拉等众多少数民族。三姓副都统衙门具有军事、民政、民族管理和经济管理等诸多职能。本文的主体就分三部分对三姓副都统衙门的军事、民族管理和民政及经济职能作详细的归纳、整理、研究。三姓副都统衙门的军事职能是通过八旗驻防实现的,其中又以卡伦驻守为主要形式。三姓副都统衙门的军事职能有对外和对内两方面:对外防御和抗击沙俄侵略,对内则积极镇压辖区人民反抗,维护当地的统治秩序。三姓副都统衙门以编旗和编户两种方式对东北边疆的众多少数民族实行管理。编旗使这些少数民族的一部分成为满洲人,其余部分则进行编户,通过贡貂来实现对国家承担的义务。管理贡貂是三姓副都统衙门最重要的职能之一,此外它还对各少数民族进行司法管辖和办理少数民族进京娶亲事务,并在1861年中俄分界后积极安抚留在境内的赫哲族,同时妥善安置从境外回归的少数民族。二姓副都统衙门还具有民政职能和经济管理职能。民政职能包括管理旗务和民户,实行赈济以及各种司法事务。经济管理职能则包括参务、监管贸易、征税和办理一些实业等等。三姓副都统衙门在发展和运行中也存在着一些不足之处,但从总体来看,二姓副都统衙门在存在的170多年中,对这一地区进行了有效的管辖,对东北边疆的稳定起到了重要作用。研究三姓副都统衙门的职能对探索机构设置及边疆管理等方面都有着重要的现实意义。
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