我国“走出去”企业资金非正常转移问题研究

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“走出去”战略的实施,在促进我国企业突破贸易壁垒、开拓市场、优化产业结构、获取国际经济资源等方面取得了显著成效。“走出去”企业在跨国运作过程中,为充分利用各国要素禀赋差异带来的经济效益,获得成本优势,必然要求资金能在全球范围内顺畅流通。但我国特殊的管制制度,在一定程度上导致企业从事跨国资金流动时进行逆向选择,即通过各种渠道进行资金的非正常转移。经合组织(OECD)和中国有关部门关于中国境外直接投资统计数据的巨大差异,显示中国“走出去”企业存在资金非正常转移的问题。这一问题的存在给社会福利带来一系列负面影响。 本文结合翔实的资料和笔者的工作经验,对产生这一问题的制度因素,各种资金非正常转移的手法,以及资金非正常转移的经济效应进行了深入的解剖和分析。本文认为,必须结合中国国情对现有的资本管制体系进行改革,推进资本管制自由化要与国内其他改革协调进行,并辅之以有力的监管,从而在切实支持企业“走出去”的同时,防止资金的非正常转移,维护国家信用,维护国际收支平衡,保护国有资产,稳定宏观经济,促进经济增长。 全文分为六章。第一章对我国实施的“走出去”战略作了综述,讨论了“走出去”企业资金正常转移的必要性,提出“走出去”企业资金非正常转移问题以及对该问题的研究现状、研究意义;第二章对影响“走出去”企业资金跨境流动的制度因素进行分析,研究了现行制度安排及对“走出去”企业资金正常流动的限制,以及现行制度安排效力缺失的影响;第三章结合案例对“走出去”企业资金非正常转移及其转移渠道进行了详细分析。第四章从资金非正常转移对外资利用效果、资金回流收入、国民收入、国际收支平衡和就业、经济增长5个方面的影响,分析了“走出去”企业资金非正常转移的福利效应。第五章结合美日对外直接投资管制变革,运用比较分析的方法,剖析了中、美、日资本管制自由化的前提条件的区别,提出了结合中国特色的对策思路。第六章在总结本文研究的基础上,作了研究展望。
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