经济快速发展对钢铁产业需求的日益旺盛让钢铁产能快速增长,让本身就作为国民经济重要组成部分的钢铁产业显得更加重要。但钢铁产能过快的增长导致了钢铁产能的严重过剩;同时钢铁产业快速发展的过程中伴随出现了很多问题,例如产业结构不合理、生态环境压力不断增大等。要解决存在的诸多问题,提升技术创新效率是一个重要突破口,而产业集群对技术创新效率的提升有着很大的影响。本文以河北省唐山钢铁产业集群作为研究对象,在阐述产业集群和技术创新效率基本原理的基础上,结合分析唐山钢铁产业的发展情况以及唐山钢铁产业集群概况,建立起评价唐山钢铁产业集群技术创新效率的指标体系,运用DEA-BCC、DEA-SBM以及马奎斯特指数相结合的方法对唐山钢铁产业集群技术创新效率进行定量化研究,得出了如下结论:唐山钢铁产业集群技术创新效率的发展呈现上升趋势;非期望产出严重的消耗了唐山钢铁产业集群技术创新效率;非期望产出作为输出项在很大程度上拉低了技术创新效率水平;在技术创新效率无效年份R&D人员折合全时当量和R&D经费内部支出都存在很大程度上的投入冗余,部分创新资源没有得到合理配置,出现了浪费。最后,根据得出的结论从多方面提出了相应建议和对策。