产融合作能促进产业结构升级吗?——来自国家产融合作试点城市的经验证据

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党的十九大对中国经济的发展现状和发展前景进行了权威研判,会议指出在全面建成小康社会的历史新阶段,中国经济正在经历从高速增长向高质量发展转变的战略关键期。在中国转变经济发展模式,实现经济高质量发展的时代背景下,习近平总书记明确了今后一段时期的发展重点与发展路径,“要实现中国经济的高质量发展,必须将重点放在实体经济上,必须花大力气推动产业结构转型升级”,这表明党和政府在国家宏观发展层面上更加重视产业结构优化升级对于中国经济高质量发展的重大战略意义。在新的历史形势下,深入贯彻落实供给侧结构性改革的重大目标,集中力量推动国内产业结构转型升级,构建科技创新型、深度融合型的产业链,成为转变中国经济发展模式,实现经济高质量发展的必由之路。本文以中国产业结构优化升级为研究对象,探究产融合作试点政策对产业结构优化升级的影响。文章将国家推行的产融合作试点政策作为自然实验,从产融合作的角度探究其对产业结构高级化与产业结构合理化的影响,客观审慎评估该试点政策的有效性。本文首先对产融合作试点政策的实施情况以及中国产业结构升级的现状进行了分析;其次对相关的理论基础与历史研究文献进行了评述;最后选取数据进行实证分析,在使用双重差分模型进行分析的基础上,多角度探究试点政策的异质性,梳理产融合作试点政策促进产业结构优化升级的作用机制。本文研究发现:(1)产融合作试点政策能够有效促进产业结构高级化与产业结构合理化;(2)产融合作试点政策对产业结构升级的影响存在显著的空间溢出效应;(3)产融合作试点政策对产业结构升级的影响在不同地区间存在显著的差异,政策效力在西部地区和中小型城市表现的更为显著;(4)产融合作试点政策能够通过资源配置效应、创新激励效应和创业激励效应促进产业结构优化升级。
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