本研究的目的是为浦东的“苗圃工程”提供理论上的支撑。文章构建了一个基于D—S模型的分析框架，通过引入一个技术扩散系数，对技术扩散和技术创新的空间集聚作了局部均衡的分析。模型的结果显示：如果技术能更多地扩散到周边制造业集中的地区，那么传统技术创新中心的研发机构的数量也会得到相应的增加，即技术扩散能够强化技术创新中心的地位。 对长三角区域一体化和技术扩散的经验研究表明，改革开放以来，以1989年上海经济区规划办公室的撤销和1990年浦东的开发开放为标志，长江三角洲地区的一体化进程大致可以划分为前后两个阶段。第一个阶段是中央主导下的一体化。尽管这次一体化没有为长三角带来一个统一的市场，但在客观上却极大地促进了体制内向体制外的技术扩散，具体表现为从上海国有企业向苏浙乡镇企业的扩散。在计划轨仍然占主导的80年代，在市场发育尚不完全的情况下，以亲缘关系为主的社会网络以及在企业联营中形成的分包网络成为技术扩散的主渠道。这场技术扩散直接促进了苏浙地区制造业的兴起。第二个阶段则是基于市场的一体化。经济的国际化使苏浙与上海联系的主旋律，由共享上海的技术积累转向了通过分享上海的国际化平台来争夺国外资本。这种竞争促进了长三角新一轮的一体化——以放松管制、完善市场体系、缩短空间联系为手段构建一个统一的市场。而这又导致了新的技术扩散模式的产生——基于市场交易的技术扩散与内在于企业的技术扩散。由此带来的影响是：第一，上海研发的市场规模得到空前扩大，并直接促进了上海研发活动的规模增长。第二，在跨地区的技术交易市场与劳动力(高技术的研发人员)市场上，交易成本的下降直接挤压了、苏浙企业在本地的研发投入。其宏观表现就是，研发活动向上海的集中。 而浦东正在经历着由增长极发展模式向创新驱动的发展模式的转型，控制技术创新资源已经成为了浦东在上海城市创新体系与长江三角洲区域分工体系中占据高端位置的战略性选择。作为国家综合配套改革试点区、“三生”环境优质区、创新要素集聚区，浦东完全有条件成为上海技术创新基地的示范引领区。实现这个目标，不仅仅要进一步发挥浦东在生物医药、信息、新材料等领域业已形成的优势，同时也要把建设长三角乃至国内外的技术扩散中心作为重要手段，而实施“苗圃工程”是浦东建设长三角技术扩散中心的有力举措。