土地利用规划中各项用地类型的结构调整会对整个区域的生态带来巨大的影响,该影响可能优化该地区的生态环境,也可能对该地区造成不可逆转的环境损失。因此,在编制土地利用规划的过程应注重对土地利用规划的环境影响评价研究,从更高层面引导土地的结构调整,为生态环境的保护与可持续发展创造有利条件。土地利用规划环境影响评价属于战略环境评价(StrategicEnvironmentalAssessment,称SEA)范畴,它与项目环境影响评价不同,是环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)在政策、计划和规划层次上的应用。国内在2003年颁布实施《中华人民共和国环境影响评价法》后才明确了土地利用规划应当组织环境影响评价,而之前在土地利用规划环评方面的研究寥寥无几,在省一级层面上的战略环评研究则几乎没有。本论文通过理论和实证研究相结合的方法。分析相关战略环评理论,以甘肃省作为案例,力求探索在省一级层面上可使用的土地利用战略环评方法。本论文研究的内容和论点如下:1.研究土地利用结构与环境的关系。分析土地利用规划环评的理论基础与方法论。通过分析国内外土地利用规划环评的发展历程和评价体系,总结对我国土地利用规划环评研究的启示。2.以甘肃省作为本次土地利用规划环评研究的案例,分析土地利用对环境的影响,选择评价方法,建立指标体系,通过生态服务价值法对生态环境演变进行定量计算。得到本次土地利用规划实施后生态服务价值的变化量和空间演变态势。3.研究对于省一级层面的土地利用规划环境影响评价可以使用的方法。通过运用生态服务价值法对甘肃省进行实例研究后发现,生态服务价值法运用在省一级层面无法避免区域环境的空间差异带来的生态服务价值贡献量计算不准确的弊端。由于缺乏对甘肃省各种用地类型的生态服务价值贡献度的研究。生态服务价值法在省一级土地规划环评中的应用存在较大的弊端,该理论方法还有待进一步深化研究。4.省一级层面的生态服务价值并不能完全反映出各生态功能区的特色,宏观参数的确定也不能反映出微观区域的生态特征,因此就可能出现评价结果的偏差。在省一级层面进行土地利用规划环评的定量研究需要多学科交叉融合,并不只是靠环境学和土地规划学两门科学就可以研究透彻。5.国内对战略环评的研究还处在起步阶段,多数方法与理论都是参照国外的案例,对国内土地利用规划环评的指导意义不强,由于我国幅员辽阔,每个省市都有自己的特定生态环境特征,普适性的方法对于特定地区的战略环评并不一定准确。