互联网、物流技术、智能科技等的快速发展进一步推动了生产要素、贸易资源的全球分配组合,加剧了经济全球化和一体化,低成本高效率的互联网经济迅速崛起。随着传统外贸模式的日趋弱化,中国经济发展“电商化”趋势逐渐明显,跨境购物消费模式催生的跨境电商已成为我国经济增长新引擎。作为新型对外贸易方式,跨境电商有效促进了传统产业升级转型,但同时其特有的“电子化”、“海量化”和“碎片化”对固有的贸易规则带来颠覆,也为海关监管带来极大的挑战,尤其是与消费者利益息息相关的进口B2C跨境电商。而相关法律制度的缺位、海关监管模式的滞后、人力资源的匮乏等因素都造成了目前进口B2C跨境电商的产业发展和监管需求不匹配的矛盾,缺乏政策和行业双向规范的进口B2C跨境电商问题频出。目前,海关作为国家进出境监督管理机构正步入机构重组、职责改革的关键时期,安全、有效和便捷应当成为未来海关管理职能的重要变革方向,因此优化升级现有海关监管模式,探索建立安全准入和有效监管的B2C跨境电商监管制度体系迫在眉睫。重庆的跨境电商产业发展势头良好,且以进口B2C跨境电商为主,占比达90%以上,是首批国务院批准跨境电商试点的城市之一。本文选取重庆海关为样本,以跨境电商进口B2C模式海关监管问题为主要研究对象,结合政府规制、数据治理和整体治理理论,阐述目前进口B2C跨境电商海关监管现状,深入分析存在的问题及原因,并提出优化监管对策,必须通过完善法律制度保障、创新海关监管模式、加强协同治理等推动跨境电商业态的规范、健康、持续性发展。