目前,我国的就业格局从计划经济时代的正规就业为主逐步转向了市场经济条件下的灵活就业为主,在这种社会背景下,从就业形式所发生的变化入手,提出了本文中灵活就业的涵义及相关概念;采用定性研究和定量研究的方法以及文献研究和比较研究的方法,通过对北京市灵活就业人员的典型调查,提出了北京市灵活就业人员所面临的社会保险问题,从北京市灵活就业人员的基本情况、北京市灵活就业人员的现状和北京市灵活就业人员的社会保险问题的原因解析三个方面展开分析。目前北京市灵活就业人员的现状主要包括了灵活就业人员的构成、灵活就业的形式及特点、文化程度、婚姻情况、性别分布情况、收入情况、户籍情况和就业方式等情况;揭示了北京市灵活就业的社会保险参保续保情况不乐观、劳动合同操作不规范、相关关系需要协调、与国际水平差距大,分析了相关人员对社会保险政策认知程度低、社会保险政策宣传不到位、社会保险政策规定不完善、保险政策不尽合理、保险政策缺乏可信度等问题和原因。 在对北京市灵活就业人员的社会保险现状和问题分析的基础上,通过对政府的相关管理部门、灵活就业人员的雇主和部分灵活就业人员进行深入访谈的形式所了解的灵活就业人员的真正需求,进行制度设计和各保险项目的分析,借鉴国际灵活就业的趋势走向,总结并提出灵活化的参保形式、可信的保险政策、形式可选的养老保险、属地管理的医疗保险、亟待推广的工伤保险、暂缓推行的失业保险和需要扩面的生育保险等建议和设想,以期完善北京市灵活就业人员的社会保险政策、增强其合理性和有效性。