广州市地税系统税源专业管理研究

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税收是国家财政收入的主要来源,是政府行使公权力的物质保障,税源管理则是整个税收工作的核心和关键。随着国内各项改革不断推进和经济形势高速发展,传统的税源管理模式已经不适应新时期下税收征管的要求,实施专业化管理的呼声越来越高,但由于缺乏成熟的理论支撑和成功的实践经验,我国税务系统的专业化管理改革仍处在探索阶段,不但成熟的理论体系有所欠缺,在实践方面,各个试点的单位也正处在摸索阶段,都在积极探索适应我国国情、符合实际管理需要的税源专业管理模式。本文将广州市地税系统作为研究对象,采用文献研究法、实例分析法和实地调查法等研究方法,在综合国内外有关文献资料,从公共管理学、税收学的角度,首先对税源专业化管理的内涵定义做出阐述,指出了实施专业化管理的重要性,然后立足于广州地税系统的税源专业化管理现状、取得成效进行综合分析,发现其在分类标准、机构设置、信息技术利用、社会综合治税、风险监控以及队伍建设方面所存在问题,并对形成这些问题的成因进行剖析,结合实际,提出了完善税源专业化管理的具体对策,包括建立科学的分类标准、调整优化机构设置和人员职责、深化利用计算机新型技术加快信息化建设、构建多部门综合治税协作机制、完善风险应对和监控和加强绩效考核提高人员素质等对策,为进一步深化税源专业化管理提供理论支持和决策参考。
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