区域视角下健康舟山发展研究

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健康是民生的基础,是安身立命之本。健康问题涉及经济、社会、环境的方方面面。面对健康危害因素严峻形势,在区域发展过程中,传统的理论不足以解决区域健康问题,亟待提出合理化对策和建议。“健康城市”是世界卫生组织(WHO)面对21世纪城市化问题给人类健康带来挑战而倡导的新的行动战略,其研究对象并未局限于“城市”或“建成区”,是一个特定区域或地区对健康追求的行动、过程和状态。其也没有明确的边界,几乎涵盖了所有和健康相关的领域。在发展进程中,需要适时地调整发展理念,不断修正对“健康城市”内涵和外延的认识。“健康城市”理论为研究和实践提供了策略性框架,强调促进健康必须与社会、经济和环境的可持续发展整合。随着“十三五”规划纲要建议的出台,“健康中国”等提法尤为炙热。“健康区域”则是在某特定区域或地区的具体研究和实践。本研究借鉴“健康城市”相关理论,进行分析研究,设计了愿景调查问卷,丰富了该项研究的内容,构建了发展评价指标框架,弥补了指标的可能局限性,以期为打造“健康区域”提供参考。舟山的城市化发展水平高于全国、全省平均水平,但岛际分隔,城乡分界不明显,其发展应坚持“区域一体、统筹发展”的理念。基于此,以“舟山群岛新区”这一特定区域为研究对象,结合区域发展和城市化发展水平,针对城乡居民的健康现状和健康影响因素,开展区域内健康水平差异分析和城乡健康诊断。全文以“区域一体、统筹发展”为视角,提出“区域一体健康路径选择、城乡统筹建设健康舟山”,把“健康”融入所有公共政策,建设辐射、覆盖到城乡岛群,岛际联动、一体发展,使舟山处处洋溢健康、具有浓郁海洋特色,促进舟山群岛新区的可持续发展。进而提出了健康舟山发展的路径选择、基本原则、主要目标和实施领域,提出了构建“三个”健康局面、实施“六大”建设任务、建设“五大”重点项目、培育“一批”健康细胞的行动策略,以及建设健康舟山的对策建议。
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