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土地对人类来说极其重要,是人类生产和生活最重要的物质资料。自人类社会以来,有关土地归属和利用的种种制度设置和运行,便始终与社会安宁和社会发展紧密相连,与设计兴衰和人民福祉息息相关。作为农业大国,我国农村最主要的资源就是土地。中国的一切问题都可以归结为农民问题,而中国的农民问题都可以归结为土地问题。关于农村土地制度问题的研究一直是理论界研究的热点,农村土地所有权的完善问题就是其重要课题之一。本论文以“农村集体土地所有权主体的理论反思与重建”为题目,以农村集体土地所有权主体的完善为切入点,以期能够为农村集体土地所有权的完善提供一个可行性方案。本论文的核心观点在于,完善农村集体土地所有权,不是要否定农村土地集体所有制,而是要坚持、并进一步强化农村集体土地所有权,并以此为基础构建新型的农村集体土地所有权主体及其辅助制度,这也是本论文的创新之处。本论文的正文部分由六部分组成,除“前言”部分外,还包括“现行农村集体土地所有权存在的主要问题及其负面影响分析”等五部分内容,后面的五部分是论文的主体,基本上是按照提出问题、分析问题、解决问题的思路展开论述的。正文部分共计四万五千六百余字(不含注释)。 “前言”部分共分为三段,是论文的导论部分。在“前言”部分主要是论述了三点内容:第一,强调了土地资源的重要性,“土地是一切生产和存在的源泉”,“土地是农民的命根子”;第二,对农村土地的类型进行了划分,从所有者和使用者的不同来看,农村土地分为“农村集体所有、农户承包经营”、“国家所有、农民使用”以及“国家所有、国有单位使用”等三类,第一类(农村集体土地)是本文的研究客体;第三,指出农村集体土地所有制存在问题,农村土地集体所有制走到了十字路口。 论文的第一部分,这里主要论述了两点内容。第一,对农村集体土地所有权所存在的问题进行了分析,并指出现行农村集体土地所有权存在的最大缺陷就是主体缺位问题。第二,对农村集体土地所有权主体缺位问题的负面影响进行了论述。首先,农村集体土地所有权主体缺位直接影响到农村集体土地承包制度的正常运行,这不仅阻碍了农村集体土地的正常发包、承包,而且不利于农地承包权的合理流转;其次,农村集体土地所有权主体缺位造成了农村建设用地的利用低效、流转混乱;再次,农村集体