本文通过分析农行县行和农信社县联社的调查数据,对农行县行和农信社县联社的绩效以及它们绩效之间的差异进行了较详细的描述。在回顾了现有文献对金融机构绩效影响因素的研究之后,本文指出农行和农信社面临的预算软约束的不同是导致它们绩效差异的一个因为。为了论证这个假说,本文分析了农行县行和农信社县联社预算约束软化的途径,并据此提出衡量预算软约束的方法。采用这个方法进行分析的结果表明,农行县行所面临的预算软约束确实软于农信社。接着,本文设计合适的计量模型分析预算软约束与金融机构绩效的关系。分析预算软约束与绩效的关系的时候,衡量预算软约束的指标可能存在内生性问题。本文分别采用两阶段最小二乘法以及根据这个衡量指标给金融机构打分的方法解决内生性问题。为了使计量结果更可靠,本文同时利用横截面数据模型和面板数据模型分析预算软约束对绩效的影响以及预算软约束对农行县行和农信社县联社绩效影响的程度。本文发现,预算软约束对金融机构的绩效有显著的负面影响,而且对农行县行的负面影响在某些模型中要显著强于对农信社县联社的负面影响。既然农行县行面临的预算软约束软于农信社,而且预算软约束对农行县行的负面影响强于对农信社的负面影响,则我们可以得出结论农信社和农行面临的预算软约束的不同以及预算软约束对它们绩效影响程度的不同是导致它们绩效差异的一个因为。